Когда ждать всеукраинский референдум?

Согласно 5-й статье Конституции, единственным источником власти в Украине является народ. Поэтому депутаты и президент, которым народ делегирует право управления, должны как можно скорее решить вопрос прямого народовластия – то есть принять Закон “Про всеукраинский референдум”. Активист Артур Журбенко пообщался на эту тему с нардепом Святославом Юрашем:

– Президент Зеленський першим пунктом своєї виборчої програми заявляв, що буде прийнятий закон про народовладдя. Зараз це питання відкладається.

– Нагадаю, першим ділом ми направили до суду закон про народовладдя. А саме те, щоб український народ став одним із суб’єктів законодавчих ініціатив і щоб народ мав якусь процедуру, за якою він міг би подавати закони у Верховну Раду. Чи це повне виконання передвиборчої програми? Певно, ні.

В ст. 72 Конституции Украины сказано:

“Всеукраїнський референдум призначається Верховною Радою України або президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених цією Конституцією. Всеукраїнський референдум проголошується за народною ініціативою, на вимогу не менше ніж 5 млн громадян України, які мають право голосу за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у 2/3 областей і не менш як по 100 тис підписників у кожній області”.

Здесь же указано, что официальное толкование этой статьи можно посмотреть в решении Конституционного суда №6-РП/2008 от 16.04.2008 г. Что еще “Слуга народа” хочет услышать от Конституционного суда – неясно. Возможно, это личные предположения Юраша, и не более.

– Якби закон про референдум уже працював, чи допомогло би це зняти питання, наприклад, про розведення військ?

– Суть не в тому, чи могло би допомогти. Ці питання не тільки референдумами вирішуються, а активною роботою і поясненням аргументів, чому варто це робити.

– Завдяки референдуму ми могли би мати чітку відповідь.

– Для народовладдя є різні інструменти. Тому треба приймати різні кроки, щоб мати ефективніший діалог.

Да, диалог с народом очень важен. Проблема в другом: среди украинцев существуют принципиальные разногласия по некоторым ключевым вопросам. Спросит ли власть мнение народа по этим вопросам при помощи референдума? На этот вопрос ответил Давид Арахамия:

– Зараз робоча група працює дуже активно. Думаю, до нового року це буде реалізовано у вигляді законопроекту.

– Чому його не можна було зробити першочергово, щоб не було таких питань з розведенням військ, щоб можна було запитати у людей?

– Чи знаєте ви, скільки коштує референдум? Наприклад, перепис населення коштує, за різними оцінками, від 50 до 90 млн євро. Тому кожен референдум – це навантаження на бюджет. Тому ми в законопроекті шукаємо шляхи, як це робити більш прийнятно – можливо, електронним шляхом чи іншим.

Это замечательная инициатива. Голосование онлайн, конечно, может дать определенную погрешность. Ведь очень пожилые люди, которые вообще не пользуются интернетом, не смогут проголосовать. Но если проводить голосование физически – погрешность будет еще больше, потому что немало людей поленится прийти, как это происходит на выборах.

Для справки: именно на референдуме в 1991 году украинцы подтвердили свое желание жить в независимом государстве. Закон о референдуме действовал до 2012 года. Затем приняли другой закон о референдуме, который действовал до 2018 года. А в прошлом году его признали неконституционным. Заявили, что при его принятии были нарушены некоторые процедурные нормы, а сам документ не соответствовал Конституции. Но в любом случае это был отличный опыт. Если учесть все рекомендации Конституционного суда – разработать новый законопроект будет не так уж сложно. Надеемся, что скоро его обнародуют.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *